К сожалению, долгое время вся система заботы о пожилых сводилась к деятельности благотворительных и церковных организаций и не носила сколько-нибудь централизованного характера. До принятия христианства заботой о стариках занималась исключительно семья, и лишь после появления на Руси монастырей возникла идея о необходимости общественного и государственного регулирования данного вопроса.
Забота о немощных гражданах, тех, кто в силу возраста или физического состояния, не может вести полноценный образ жизни – одна из главных функций государства. Институт социального обеспечения и призрения (ухода, опеки) в нашей стране имеет долгую историю; первые предпосылки к созданию современной системы социального ухода зародились очень давно, несколько веков назад. С тех пор дома престарелых прошли огромный путь, став в итоге важнейшей частью системы жизнеобеспечения старости.
С чего начинались дома престарелых?
К сожалению, долгое время вся система заботы о пожилых сводилась к деятельности благотворительных и церковных организаций и не носила сколько-нибудь централизованного характера. До принятия христианства заботой о стариках занималась исключительно семья, и лишь после появления на Руси монастырей возникла идея о необходимости общественного и государственного регулирования данного вопроса.
Несмотря на то, что необходимость помогать старикам осознавало и государство, первые годы на Руси эта задача почти полностью была возложена на церковь. Дома престарелых, как организации, не существовали – старики могли обратиться за помощью в монастырь и остаться там, некоторые жили «при церкви», собирали пожертвования и жили на подаяния других прихожан. Государство в деятельность монастырей не вмешивалось.
Лишь к 17 веку стали появляться первые прототипы домов призрения.
Толчком для этого послужил указ царя Федора Алексеевича, который предлагал конкретные меры борьбы с нищенством (в том числе, заботу о немощных стариках). Чуть позднее уже Петр I издал указ, согласно которому часть социальной деятельности монастырей переходила к государству. Это было сделано для того, чтобы у государства появилась возможность дополнительного заработка, однако имело и положительные стороны – с этого момента по всей стране стали появляться специальные дома для ухода за немощными гражданами. Екатерина продолжила деятельность Петра.
Дореволюционные дома призрения для стариков
Самые первые дома престарелых представляли собой обычные богадельни или отделения при больницах, где за брошенными и больными стариками ухаживали все те же представители церкви, реже – медицинский персонал. Большая часть данных учреждений существовала на пожертвования. Постепенно стали появляться и государственные учреждения, обеспечивающие уход и присмотр за пожилыми людьми, где работали не только представители церкви, но и обычные граждане. Подобные места именовались домами призрения и зачастую работали не только со стариками, но и со всеми немощными гражданами, которые обращались за помощью.
Содержались эти дома призрения частично на государственные средства (деньги царской семьи), частично на средства благотворителей. Главная цель подобных учреждений состояла не только в том, чтобы дать помощь нуждающимся, но и в том, чтобы обеспечить социальное спокойствие в государстве. Нельзя сказать, что деятельность подобных благотворительных организаций была стабильной – несмотря на достаточное количество домов призрения, их финансирование полностью зависело от воли благотворителей, что негативно сказывалось на качестве обеспечения.
На рубеже XIX и XX веков произошел резкий рост количества домов престарелых, появились первые частные учреждения, которыми владели купцы.
Именно тогда впервые начала зарождаться идея «социально ответственного бизнеса». Разбогатевшие купцы стали активнее принимать участие в деятельности социальных учреждений, входили в попечительские советы и даже строили свои собственные дома призрения.
Впрочем, несмотря на то, что о стариках в России всегда старались заботиться, назвать старую систему особенно успешной нельзя. Она страдала, прежде всего, от недостатка финансирования, не имела четкой структуры и существовала хаотично. Кроме того, нельзя сказать, что дореволюционная система выделяла пожилых граждан в отдельный класс. Скорее она предписывала необходимость помощи всем гражданам, оставшимся без обеспечения, вне зависимости от их возраста. Сюда попадали не только старики, но и молодые люди, дети. Специализированных домов престарелых просто не существовало.
Современная система социального обеспечения старости
Революция 1917 года разрушила не только старое государство, но и всю существовавшую до этого систему социального обеспечения. Только после прихода к власти большевиков в России появилась четкая и принципиально новая система социального ухода. Прежде всего это выражалось в том, что вопросы обеспечения старости перешли от благотворителей непосредственно к государству. Это имело свои плюсы – начали появляться в больших количествах государственные социальные учреждения, финансирование которых было стабильным, а деятельность – четкой и регламентированной.
Кроме того, старики, наконец, получили особый статус, отделявших их от прочих «немощных». Были приняты новые законы, которые защищали права пожилых граждан. С каждым годом таких законов становилось все больше.
Можно говорить о том, что именно в начале 20 века начала зарождаться современная система социальных гериатрических учреждений.
Старики теперь могли рассчитывать на место в специализированном доме престарелых, отдельно от нищих, больных и детей-сирот. Это положительно сказалось на жизни общества, а новая система прочно закрепилась в жизни государства и не исчезла даже после распада СССР. Дома престарелых претерпевали изменения в зависимости от текущего положения дел в государстве, но сама их идея и основа оставалась прежней.
В начале 2000-х годов произошло еще одно изменение – начали появляться современные частные пансионаты для престарелых граждан. Эти пансионаты, организованные на деньги бизнеса, дали столь необходимый толчок системе, которая после распада СССР находилась не в лучшем состоянии. Прежде всего, это отражалось в финансовых вопросах – там, где государство, в силу кризиса, могло дать лишь минимум, частные учреждения могли позволить себе организовать высококачественный уход и комфортные условия. Первые такие пансионаты стоили дорого и были учреждениями «не для всех», но сегодня частные дома престарелых стали гораздо более доступными.
Современная система государственных и частных домов престарелых ещё не совершенна, однако она только начинает свой путь, и мы надеемся, что в скором будущем каждый пожилой гражданин страны сможет позволить себе место в комфортном и уютном пансионате.
